За период с 10 января по 09 февраля 2013 года по телефону «горячей линии» Министерства образования и науки Республики Татарстан (далее – Министерство) обращений граждан не поступало (за предыдущий период с 10 декабря 2012 года по 9 января 2013 года поступило 17 обращений). Уменьшение количества обращений связано с проведенной Министерством разъяснительной работы среди граждан по неправомерности практики принудительных денежных сборов, а также совместной работы с соответствующими управлениями (отделами) образования.
За указанный период в департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан поступило 49 обращений, в том числе по вопросам коррупционной направленности 9 обращений, которые представлены в таблице. За отчетный период рассмотрено 34 обращения, в том числе с выездом на место 4 обращения, 15 обращений находятся на рассмотрении.
|
№ п/п |
Наименование учреждения (заявитель обращения, вопрос) |
Результаты рассмотрения обращения |
Механизм рассмотрения и принятые меры |
|
1 |
МКУ «Отдел образования Исполкома Дрожжановского муниципального района» (анонимное обращение о несвоевременной выплате детских пособий работникам образовательных учреждений района) |
Факты частично подтвердились. Задержки выплат имели место в августе-сентябре 2012 года. Пособия за сентябрь-декабрь 2012 года выплачены 28 декабря 2012 года в полном объеме.
|
Направлено письмо в МКУ «Отдел образования Исполкома Дрожжановского муниципального района» о предоставлении информации. Заявителю предложено обратиться в судебные органы для обжалования действия (бездействия) должностных лиц. |
|
2 |
МКУ «Отдел образования Исполкома Тетюшского муниципального района» (Сирин Н.А., о несвоевременной выплате пособий по уходу за ребенком работникам образовательных учреждений района, находящимся в декретном отпуске) |
Факты не подтвердились. Заявитель Н.А. Сирин в списках работников образовательных учреждений района не значится. Задолженность по пособиям в отношении Тарасовой Н.Н. имела место в связи с дополнительным отпуском по беременности и будет выплачена до 15.02.2013 г. |
Направлено письмо в МКУ «Отдел образования Исполкома Тетюшского муниципального района» о предоставлении информации. Обращение направлено Прокурору Тетюшского муниципального района. Заявителю рекомендовано обратиться в Государственную инспекцию труда в РТ. |
|
3 |
МБОУ «СОШ № 41» Вахитовского района г.Казани (Мубаракшина Р.Т., жалоба на неправомерные действия директора школы по возмещению материального ущерба, причиненного сыном, давление на сына, угрозы об его отчислении) |
Факты подтвердились. Департаментом разъяснены права и обязанности образовательного учреждения и родителей (законных представителей). |
Директору указано на незаконность внесения в уставы муниципальных образовательных учреждений права ОУ на прямое взыскание материального ущерба с родителей без обращения в судебные органы. Ранее данная ситуация обсуждалась во время плановой проверки МБОУ «СОШ № 41». Обращение направлено в Управление образования Исполкома г. Казани для сведения о ситуации и об уставах. |
|
4 |
МБОУ «СОШ № 10» г.Лениногорска (Иваничева Т.В., повторное, о несогласии с ответом по рассмотрению жалобы о неправомерных, коррупционных действиях директора школы С.С. Хайбрахмановой: -хищение бюджетных и внебюджетных денежных средств, их нецелевое использование; -злоупотребление служебным положением (мертвые души в штате школы, необъективное премирование работников, незаслуженное представление директора к награждению) |
Факты хищения и нецелевого использования бюджетных и внебюджетных средств не установлены правоохранительными органами и не входят в компетенцию Департамента. При проведении плановой выездной проверки в январе 2013 года выявлены нарушения правил оказания платных образовательных услуг, в том числе и заявителем-учителем школы Т.В. Иваничевой (ФГОС в рамках программ по оказанию платных дополнительных услуг). |
Выезд на место, рассмотрение обращения в рамках плановой выездной проверки в январе 2013 года. В отношении директора школы С.С. Хайбрахмановой возбуждено административное делопроизводство по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ (за нарушение правил оказания платных образовательных услуг). По вопросам, не относящимся к компетенции департамента, заявителю рекомендовано обратиться Государственную инспекцию труда в РТ и Прокуратуру РТ. |
|
5 |
МБОУ «СОШ № 22» г. Набережные Челны (Сираева А.Р., жалоба на неправомерные, коррупционные действия педагогов, администрации школы при оказании платных образовательных услуг - отсутствие договора, квитанций по оплате за предшкольную подготовку)
|
Факты подтвердились. Денежные средства за оказание платных образовательных услуг собираются учителем начальных классов наличными. В договорах с родителями указаны разные суммы стоимости одной и той же образовательной услуги. Договор с заявителем Сираевой А.Р. на дополнительные услуги не заключен. Имеются и другие нарушения (отсутствует расчет стоимости услуг, количество часов в договорах и рабочих программах не соответствует и т.д.). |
Выезд на место. Департаментом составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ в отношении директора (за нарушение правил оказания платных образовательных услуг). Обращение направлено в Управление МВД России по г. Набережные Челны для принятия мер. Обращение направлено в Управление образования Исполкома г. Наб. Челны для принятия мер и о приглашении директора школы в департамент для составления протокола. |
|
6 |
МБОУ «Балтасинская СОШ» Балтасинского муниципального района РТ (Ахметова И.Н., жалоба на неправомерные, коррупционные действия директора школы (сбор денежных средств на проведение ремонта в классах с родителей обучающихся) |
Факт принудительности сбора средств на ремонт школы не подтверждается. Заявитель не установлен. Обращение было озвучено на общешкольном родительском собрании начальником МУ «Отдел образования ИК Балтасинского муниципального района РТ» и директором школы. Также представлен отчет о расходовании средств, выделенных на капитальный ремонт школы. |
Выезд на место. Департаментом директору школы указано на осуществление контроля за недопущением неправомерных действий со стороны работников ОУ и родительских комитетов по принуждению родителей к внесению денежных средств и иных форм материальной помощи. Обращение направлено в Исполком Балтасинского муниципального района для контроля и принятия мер. |
|
7 |
МБОУ «Гимназия №52» Приволжского района г.Казани (Галина, жалоба на неправомерные, коррупционные действия директора школы (принуждение родителей обучающихся перечислять денежные средства в благотворительный фонд через банк «Анкор») |
Находится на контроле. |
Обращение переадресовано в Исполком г.Казани. Направлено письмо в Управление образования Исполкома г.Казани для представления информации о принятых мерах. Направлено письмо в Прокуратуру РТ. |
|
8 |
МКУ «Управление образования» Альметьевского муниципального района (Валиуллина Г.К., по вопросу законности взимания платы за участие в пробных экзаменах по ГИА) |
В стадии рассмотрения. |
Направлено письмо в Управление образования Исполкома Альметьевского муниципального района о предоставлении информации. |
|
9 |
НОУ ВПО «Казанский институт предпринимательства и права» (анонимное обращение студентов 6 курса заочного отделения на неправомерные, коррупционные действия администрации ВУЗа (по вымогательству денежных средств) |
Данное обращение направлено в органы прокуратуры (само учреждение и вопрос вымогательства не относятся к компетенции Департамента в части государственного контроля (надзора)). |
Обращение направлено в прокуратуру Вахитовского района г. Казани с указанием на полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования по государственному контролю (надзору) в области образования ВУЗов. |
При рассмотрении обращений граждан коррупционной направленности Министерство указывает руководителям управлений (отделов) образования исполнительных комитетов муниципальных образований, городских округов, образовательных учреждений Республики Татарстан на недопустимость принуждения родителей (законных представителей) воспитанников, обучающихся к внесению денежных средств и иных форм материальной помощи.
Для справки:
Решения родительских комитетов о сборе денежных средств на нужды образовательного учреждения не являются легитимными. Принуждение граждан к оказанию благотворительной помощи со стороны работников образовательных учреждений и (или) органов самоуправления (родительских комитетов, фондов) в любом случае является нарушением законодательства.
Мы благодарим всех, кто позвонил на телефон горячей линии за ваши конструктивные замечания и предложения. Решить проблему с поборами в образовательных учреждениях мы можем только сообща.
Телефон «горячей линии» (843) 292-80-46 работает в прежнем режиме в рабочие дни с10:00 до 17:00 часов.