Информация об обращениях граждан по вопросам коррупционной направленности в образовательных учреждениях за период с 1 по 31 октября 2013 года

18 ноября 2013 г., понедельник
За период с 1 по 31 октября 2013 года по телефону «горячей линии» Министерства образования и науки Республики Татарстан поступило 9 обращений граждан по вопросам коррупционной направленности.
За указанный период в департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства поступило 54 обращения, в том числе по вопросам коррупционной направленности 17 обращений, которые представлены в таблице. За отчетный период рассмотрено 48 обращений, в том числе с выездом на место - 11 обращений, 6 обращений находится на рассмотрении.
В связи с появившимися публикациями в средствах массовой информации о ситуации, сложившейся в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гимназия №26» города Набережные Челны, Министерство образования и науки Республики Татарстан разъясняет следующее.
Факты сбора денежных средств директором МБОУ «Гимназия №26» в размере от 50000 до 1000000 рублей за перевод в 10 класс, запрет девочкам носить прически с челкой не подтвердились, в связи с чем информация об обращениях граждан по вопросам коррупционной направленности в образовательных учреждениях Республики Татарстан за период с 1 по 31 октября 2013 года, размещенная на сайте министерства во вкладке «Нет поборам» (http://mon.tatarstan.ru//goryachya_liniya.htm) откорректирована.

№ п/п

Наименование учреждения (заявитель обращения, вопрос)

Результаты рассмотрения
обращения
Механизм рассмотрения и принятые меры
1

МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №27 «Нэни куллар», г Альметьевск, Альметьевский район РТ

(коллективное обращение от имени родителей (законных представителей) обучающихся с жалобой на бездействия начальника Управления образования Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ Р.М. Ганиева, его заместителя И.В. Гайнуллиной, заведующей детским садом А.Г. Гузаеровой по неправомерным действиям воспитателя Р.М. Каюмовой (некорректное обращение с воспитанниками, их родителями (законными представителями), использование непедагогических методов воспитания детей, несоблюдение режима дня и расписания занятий), требование денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников в размере 20000 рублей на благоустройство участка)

Факты не подтвердились.

Заявители не установлены (письмо, направленное автору по почте, вернулось обратно).

 
Обращение рассмотрено с выездом на место.

Администрации детского сада указано на необходимость усиления разъяснительной работы среди сотрудников и родителей (законных представителей) воспитанников, а также обеспечение общедоступности и открытости информации о деятельности МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 27 «Нэни куллар» (далее - ДОУ № 27).

Данное обращение также рассматривается прокуратурой г.Альметьевска.

Предписание об устранении нарушений по итогам плановой выездной проверки в марте 2013 г. ДОУ № 27 исполнено и снято с контроля в октябре 2013 года.

По информации заведующей ДОУ № 27 А.Г. Гузаеровой воспитатель Р.М. Каюмова будет уволена с 01.12.2013 г. в связи с сокращением штатов.

2

МАДОУ «Детский сад № 5 общеразвивающего вида «Камыр-Батыр»,

МБОУ «СОШ № 2», г. Нурлат, Нурлатский район РТ

(коллективное обращениеродителей (законных представителей) воспитанников, обучающихся с жалобой на неправомерные, коррупционные действия:

- В.Ш. Марданшиной заведующей МАДОУ «Детский сад № 5 общеразвивающего вида «Камыр-Батыр» по сбору денежных средств на стройматериалы, ремонт, строительство беседок, скамеек, отсутствие подачи тепла в детский сад;

- директора МБОУ «СОШ № 2» Р.С. Хисамовой по сбору денежных средств в размере 500-600 рублей на нужды школы)

Факты не подтвердились.
Заявители не установлены.
Обращение рассмотрено с выездом на место.

Установлены факты оказания благотворительной помощи, добровольных пожертвований (беседок, стендов, мебели и т.п.) МАДОУ «Детский сад № 5 общеразвивающего вида «Камыр-Батыр», МБОУ «СОШ №2»со стороны родителей (законных представителей) воспитанников,  обучающихся, бывших выпускников школы. Ведется бухгалтерский учет поступившего имущества, подтверждающие документы представлены.

Руководителю МУ «Отдел образования Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ» рекомендовано провести разъяснительную работу с руководителями образовательных учреждений по вопросам привлечения дополнительных внебюджетных средств, недопустимости незаконных сборов денежных средств с родителей (законных представителей) воспитанников, обучающихся.

3

МАДОУ «Детский сад № 139 комбинированного вида», Приволжский район, г. Казань

(обращение Иванова И.И. от имени родителей (законных представителей) воспитанников с жалобой на неправомерные, коррупционные действия заведующей детским садом Э.Ю. Сафиной:

- по сбору денежных средств (ежегодно) на приобретение игрушек, кроватей, шкафчиков, установку пластиковых окон, ремонт кровли крыши;

- по привлечению родителей (законных представителей) воспитанников к выполнению ремонтных работ и к вопросам охраны территории детского сада путем проведения воспитательной работы с молодежью, которая в вечернее и ночное время устраивает сборища и погромы)

Факты подтвердились.

 
Направлены письма:

- в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани с указанием на необходимость решения вопросов, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и принятия мер в отношении заведующей МАДОУ «Детский сад № 139 комбинированного вида» (далее – ДОУ № 139) Э.Ю. Сафиной;

 - в Прокуратуру РТ для принятия мер в отношении заведующей ДОУ № 139 Э.Ю. Сафиной.

4

МАДОУ «Детский сад № 322 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения», Вахитовский район, г. Казань

(обращение Антиповой Ю.З. с жалобой на неправомерные, коррупционные действия заведующей А.Ф. Осиповой - изъятие ею большей части денежных средств, собранных родителями (законными представителями) воспитанников группы на приобретение стульев, канцтоваров, моющих и дезинфицирующих средств, в «фонд детского сада» и просьбой провести проверку)

Факты подтвердились.

 
Обращение рассмотрено с выездом на место.

Установлено, что решение о замене старых стульев на новые принято родителями (законными представителями) воспитанников самостоятельно. Председателем родительского комитета собранные денежные средства возвращены, что подтверждено обращением от имени родителей (законных представителей) воспитанников.

Заведующей МАДОУ «Детский сад №322 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» А.Ф. Осиповой указано на необходимость усиления контроля за учебно-воспитательным процессом и неукоснительное соблюдение требований законодательства в сфере образования.

5

Общеобразовательное учреждение, г. Менделеевск, Менделеевский район РТ

(обращение Файзрахмановой А.Р. о законности требований школы в части сбора денежных средств за уборку класса)

Даны разъяснения.

Заявителю направлен ответ с разъяснениями по существу поставленных вопросов.

 
6

МБОУ «СОШ № 9 с углубленным изучением английского языка», Ново-Савиновский район, г. Казань

(обращение Похолюк С.Ю. о правомерности действий общеобразовательных учреждений по сбору денежных средств в фонд школы)

Даны разъяснения об условиях и порядке предоставления благотворительной (спонсорской) помощи или пожертвования.

Направлено письмо в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани для принятия мер по недопущению незаконных сборов и принудительного привлечения дополнительных финансовых средств образовательными организациями г.Казани.

7

МБОУ «Гимназия № 26»,

г. Набережные Челны

(обращение Боярских Ю.А. с жалобой на неправомерные, коррупционные действия директора гимназии А.Л. Сальникова, в т.ч. по нарушению прав на получение образования (принуждение родителей к «добровольным» пожертвованиям от 50 000 до 1 000 000 рублей за перевод в 10 класс без вступительных экзаменов, по 2000 рублей на нужды класса, требование родителям (законным представителям) обучающихся - самостоятельно приобрести учебники для подготовки к ГИА, запрет девочкам – носить прически с челкой)

Факты подтвердились в части установления дополнительных испытаний в форме собеседования при приеме в гимназию в 2012-2013 учебном году, сбора денежных средств по инициативе родителей (законных представителей) обучающихся (протокол родительского собрания 9 Г класса от 12.09.2013 № 1, обозначены суммы 1100 рублей на общеклассные расходы, 900 рублей – добровольные пожертвования в фонд развития гимназии).  

Обращение рассмотрено с выездом на место.

Директору гимназии А.Л. Сальникову указано на соблюдение тактичности в общении с родителями (законными представителями) обучающихся, недопустимость нарушения законности при поступлении обучающихся в гимназию, необходимость усиления контроля за ходом образовательного и воспитательного процесса.

Направлено письмо в Исполнительный комитет г. Набережные Челны для принятия мер в отношении директора гимназии А.Л. Сальникова и указанием на недопустимость законодательства РФ в сфере образования в части приема в образовательную организацию и сбора денежных средств.

Прокуратурой г. Набережные Челны решается вопрос о вынесении представления директору гимназии А.Л. Сальникову.

8

МБОУ «Тихоновская СОШ», с.Тихоново, Менделеевский район РТ

(обращение Хадиуллиной М.А. с жалобой на неправомерные, коррупционные действия бывшего директора школы В.И. Ягудиной по вопросу незаконной приватизации пришкольного земельного участка семьями Ягудиных, Сапрыкиных, Никитиных)

Даны разъяснения по существу поставленных вопросов.

Установлено, что вопрос правомерности приватизации пришкольного земельного участка выходит за рамки полномочий Департамента и в настоящее время находится на стадии судебного разбирательства.

 
9

МБОУ «Татарско-русская средняя общеобразовательная школа № 10 с углубленным изучением отдельных предметов», Приволжский район, г. Казань

(коллективное обращение педагогов с жалобой на неправомерные, коррупционные действия директора школы Д.Г. Шамсутдиновой по распределению учебной нагрузки педагогам, по нарушению процедуры рассмотрения начисления баллов по стимулирующим выплатам за успеваемость обучающихся, финансовые нарушения - приписки за непроведенные занятия, по организации кружковой работы)

Факты подтвердились в части нарушения процедуры рассмотрения начисления баллов по стимулирующим выплатам и их завышения отдельным педагогам за успеваемость обучающихся.

Заявители не установлены.

Обращение рассмотрено с выездом на место.

По результатам рассмотрения обращения направлено письмо в Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани для принятия мер в отношении должностных лиц, допустивших нарушения.

 
10
МАОУ «Гимназия № 37», Авиастроительный район,
г. Казань

(обращение Гладиловой Е.Г. с жалобой на неправомерные, коррупционные действия учителя математики Н.А. Павличенковой (некорректное отношение к обучающимся, низкое качество преподавания, принуждение обучающихся к посещению платных факультативных занятий с оплатой в размере 450 рублей в месяц)

Факты подтвердились.

Заявитель не установлен.

Рассмотрено с выездом на место.

Департаментом возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ (за нарушение правил оказания платных образовательных услуг).

 
11

МБОУ «Васильевская СОШ №2», п. Васильево, Зеленодольский район РТ (обращение Акулина И.С. с жалобой на неправомерные, коррупционные действия директора школы Е.Г. Егоровой, в т.ч. по нарушению прав на получение образования обучающихся, педагогов (привлечение учителей и учащихся к ремонтным работам и благоустройству территории, требование от выпускников 9 и 11 классов денежных средств ей на подарок, принуждение выпускников к услугам знакомого фотографа с целью получения процентов с его услуг)

Факты подтвердились в части привлечения педагогических работников и обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программойМБОУ «Васильевская СОШ №2».

Обращение рассмотрено с выездом на место.

Директору МБОУ «Васильевская СОШ № 2» указано на недопустимость нарушения законодательства РФ в сфере образования и даны рекомендации по проведению разъяснительной работы с родителями (законными представителями) обучающихся.

Направлено письмо в Управление образования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ для принятия мер в отношении должностных лиц, допустивших нарушения законодательства РФ в сфере образования.

 
12

МБДОУ «Детский сад «Белочка № 348», Авиастроительный район, г. Казань

(обращение Шпакова А.В. о поборах в детском саду)

Факты подтвердились в части добровольной сдачи внучкой заявителя денежных средств на ремонт.

Для рассмотрения обращения были запрошены документы, проведена беседа с заведующей детским садом, состоялся телефонный разговор с внучкой заявителя Ивановой О.В.

Автору обращения:

- дан ответ о том, что средства родители (законные представители) воспитанников  сдавали добровольно, в том числе и Иванова О.В., по совместно принятому решению на родительском собрании;

- даны разъяснения о недопустимости нарушения принципа добровольности, а также установления фиксированной суммы платы при привлечении образовательной организацией дополнительных финансовых средств.

Заведующей детским садом указано на необходимость проведения разъяснительной работы с родителями (законными представителями) воспитанников и недопустимость нарушения законодательства РФ в сфере образования.

13
МАОУ «СОШ № 15»,
г. Набережные Челны

(обращение Смирновой Л.Р. о сборах денег на плату за подготовку к ГИА)

Факты подтвердились в части заключения договоров с родителями (законными представителями) обучающихся на оказание платных дополнительных образовательных услуг.

Для рассмотрения обращения были запрошены документы, изучены рабочие программы по дополнительным образовательным программам.

По результатам рассмотрения:

- дан ответ автору обращения с разъяснениями порядка предоставления платных дополнительных образовательных услуг образовательными организациями;

- информация об оказании платных дополнительных образовательных услуг в МАОУ «СОШ № 15» направлена в Исполнительный комитет г.Набережные Челны.

14

МБОУ «СОШ № 174», Советский район, г. Казани

(обращение Мустафина Р.М., о поборах в школе на ремонт и другие расходы)

Дан ответ автору о переадресации обращения по принадлежности в Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

Обращение по принадлежности направлено для рассмотрения в Управление образования Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.

15

ГБСКОУ «Казанская специальная общеобразовательная школа-интернат I-II вида им. Е.Г. Ласточкиной», Советский район, г. Казань

(повторное обращение Нуртдиновой Л.А. с требованием провести проверку по следующим вопросам - вымогательство денежных средств в размере 200 тыс. рублей, неправомерные действия директора школы-интерната О.В. Храмушиной в отношении ребенка заявителя)

В ходе рассмотрения обращения факты сбора денежных средств не подтвердились.

Выявлено нарушение в части неправомерного отчисления учащегося из образовательного учреждения.

 

Обращение рассмотрено без выезда на место. На рассмотрение обращения был приглашен представитель образовательной организации.

С руководителем образовательного учреждения О.В. Храмушиной расторгнут трудовой договор.

16
Дошкольная образовательная организация, г. Казань

(обращение М.А. Хайрутдиновой с жалобой на неправомерные, коррупционные действия дошкольной образовательной организации в связи с требованием приобрести моющие, хозяйственные средства, канцтовары на занятия родителями (законных представителей) воспитанниковя, вопросы о финансировании дошкольных образовательных организаций и предстоящем повышении родительской платы за содержание ребенка)

В работе.
 
17

Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Татарстан «Альметьевский медицинский колледж», г.Альметьевск, Альметьевский район РТ

(обращение Мурзаханова Р.Ф. с жалобой на недостаток учебной литературы, оборудования (стульев), отсутствие дневников, сбор денежных средств на нужды класса за отсутствие на занятиях без предоставления медицинской справки)

В работе.
 

Дополнительная информация о результатах рассмотрения обращений граждан по вопросам коррупционной направленности в образовательных учреждениях, поступивших в Департамент

за период с 01 по 30 сентября 2013 года

1

МАДОУ «Детский сад № 273 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения», Вахитовский район, г. Казань

(обращение Нурхаметовой Д.А. об определении ответственного лица по вопросу законности замены полов на средства родителей)

Факты подтвердились в части необходимости проведения ремонта по замене полов.

 
Обращение рассмотрено с выездом на место.

Направлено письмо в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани для принятия соответствующих мер.

Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани рассматривается вопрос о включении МАДОУ «Детский сад № 273 комбинированного вида с татарским языком воспитания и обучения» в приоритетном порядке в перечень образовательных учреждений, требующих капитального ремонта на 2014 год.


При рассмотрении обращений граждан коррупционной направленности Министерство указывает руководителям управлений (отделов) образования исполнительных комитетов муниципальных образований, городских округов, образовательных учреждений Республики Татарстан на недопустимость принуждения родителей (законных представителей) воспитанников, обучающихся к внесению денежных средств и иных форм материальной помощи.
Для справки:
Решения родительских комитетов о сборе денежных средств на нужды образовательного учреждения не являются легитимными. Принуждение граждан к оказанию благотворительной помощи со стороны работников образовательных учреждений и (или) органов самоуправления (родительских комитетов, фондов) в любом случае является нарушением законодательства.

ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International