Защита прав детей-сирот перед жилищно-коммунальными службами - на особом контроле государства

Итоги работы рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства в сфере исполнения финансовых обязательств детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перед жилищно-коммунальными службами, органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств были подведены 23 ноября 2016 года в Государственном Совете Республики Татарстан.

Заместителем Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Татьяной Ларионовой по данному вопросу была дана положительная оценка деятельности Министерства образования и науки Республики Татарстан, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Прокуратуры Республики Татарстан.

По состоянию на 1 ноября 2016  общая сумма задолженности детей-сирот перед жилищно-коммунальными службами по Республике Татарстан составила 21 949, 87 тыс.рублей. Сокращение суммы долга за 9 месяцев текущего года составило 17 млн. 306 тыс.руб.

В 26 муниципальных районах (Агрызский, Аксубаевский, Алексеевский, Алькеевский, Альметьевский, Апастовский Арский, Атнинский, Бугульминский, Буинский, Дрожжановский, Заинский, Кайбицкий, Камскоустьинский, Кукморский, Лаишевский, Мамадышский Менделеевский, Мензелинский, Новошешминский, Сармановский, Тетюшский, Тукаевский, Тюлячинский, Чистопольский, Ютазинский) дети-сироты не имеют задолженности за жилищно-коммунальные услуги, в 5 муниципальных районах минимальные суммы долга до 1 тыс.рублей (Балтасинский (123 руб.), Муслюмовский (739 руб.), Рыбнослободский (474 руб.), Сабинский (1044 руб.), Черемшанский (457 руб.))

Небольшая задолженность в виде текущих платежей имеется в 9 муниципальных районах (Азнакаевский, Актанышский, Бавлинский, Верхнеуслонский, Высокогорский, Лаишевский, Лениногорский, Пестречинский, Нурлатский, Спасский,) на общую сумму 39 505 рублей.

Имеется положительная динамика в Елабужском, Нижнекамском муниципальных районах, в г. Набережные Челны, где задолженность составляет 687 424 рублей, сокращение суммы долга по трем муниципальным образованиям за октябрь текущего года произошло на 18% или 153 124 рублей.

Наибольшая задолженность детей-сирот за жилищно-коммунальные услуги на 01 ноября 2016 остается в Казани – 19 млн. рублей,  в Зеленодольске – 2 млн. руб.

В целях ликвидации задолженности детей-сирот перед жилищно-коммунальными службами в республике выстроена системная работа. Начиная с февраля 2015 года в каждом муниципальном районе:

1. Созданы и работают территориальные рабочие группы по  ликвидации задолженности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, перед ЖКУ. Заседания рабочих групп проводятся 1 раз в две недели в течение всего периода работы (при необходимости чаще);

2. Организованы рейды по квартирам должников с целью проведения разъяснительной работы и обследования санитарно-технического состояния квартир (4796 обходов);

3. Установлены индивидуальные приборы учета воды, электроэнергии, газа.

4. Направляются досудебные уведомления о погашении долгов в добровольном порядке на собственников, сособственников и ответственных квартиросъемщиков жилых помещений; исковые заявления о взыскании задолженности с сособственников жилых помещений в принудительном порядке по факту истечения срока досудебных уведомлений.

5. Проводится работа по разделению лицевых счетов. Разделение лицевых счетов, определяет порядок и размер участия детей-сирот в расходах по внесению платы за ЖКУ.

6. Оказывается постоянная помощь опекунам (попечителям) в оформлении документов о принятии наследства детьми-сиротами с целью обращения в суд о разделении  лицевых счетов, о списании задолженности умерших родственников. Так, в Лениногорском муниципальном районе по судебным решениям были списаны долги умерших родственников на общую сумму       249 154 рублей.

7. Заключаются с опекунами, попечителями, приемными родителями договоры с управляющими компаниями по реструктуризации долга (в отношении 168 детей).

8. Заключены соглашения о целевой оплате за ЖКУ.

9. Списаны долги по истечению срока исковой давности.

10. Отделами опеки и попечительства проводится тщательный анализ отчетов о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении таковым имуществом.

11. Ежемесячно корректируются списки детей-сирот, имеющих задолженность перед ЖКУ, с едиными расчетными центрами.

12. Проводится списание задолженности детей-сирот трехлетней давности.

13. Заключены трехсторонние договора найма (законный представитель, органы опеки, гражданин) пустующих квартир.

14.  Через службу социальной защиты опекунам (попечителям) оформлены следующие  субсидий в отношении 84 детей:

субсидия в размере 50% на оплату ЖКХ;

субсидия  на оплату ЖКХ по малообеспеченности.

Субсидии на оплату ЖКХ по малообеспеченности  на остальные семьи опекунов не назначаются в связи с  превышением дохода семьи.

15. Ведется постоянная разъяснительная работа с опекунами (попечителями), приемными родителями о необходимости своевременного внесения платежей за ЖКУ и сохранности жилых помещений.

      В отношении 29 детей в качестве благотворительной акции списаны долги на общую сумму 2 991 368 рублей.

Подключились к услуге автоматизированной оплаты получаемых коммунальных услуг «Автоплатеж» 349 опекунов (попечителей), приемных родителей.

18 ноября т.г. в Министерстве образования и науки Республики Татарстан состоялось республиканское совещание специалистов органов опеки, руководителей детских домов, центров содействия семейному устройству, где были обсуждены механизмы погашения задолженности перед жилищными службами, изучены методические материалы, представленные Министерством строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан «О платежах за ЖКУ через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» и Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан «Информация по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Работа по данному направлению деятельности будет продолжена.